[核心阅读]什么样的企业可以称为幸福企业？什么样的产业可以叫做快乐产业？不同的人在细微处会有不同的解读，但一般都会聚焦在以下几个方面：诸如有相对满意的薪酬待遇和成长空间，有公正、愉快的工作环境，处于令人自豪的行业和岗位，企业发展现状和前景良好等。作为身处为顾客提供独特体验的旅游服务业，同时是我省资产规模较大、产业链较完整、投融资能力和可持续发展能力较强的国有综合性旅游集团，云南世博旅游集团具备了成为幸福企业和快乐产业的良好禀赋。自2009年5月按省委、省政府的部署整合重组以来，集团就肩负起旅游强省建设的光荣使命，在“构建幸福企业，打造快乐产业”的道路上做出了积极努力，取得了丰硕成果。近期，本台记者走入云南世博旅游集团，探寻了集团的发展轨迹和下步思路。
（小标题）栉风沐雨，增强经济实力、打牢幸福快乐基础
毋庸置疑，幸福企业、快乐产业的重要基础是经济实力。重组以来，特别是刚刚过去的2013年，云南世博旅游集团在提升企业运行质量和效益上取得了长足进步。记者从近期集团总经理王云在2014年经济工作会上的报告中摘取了以下亮点：
创重组以来最好经营业绩——
据快报统计，2013年，在国内经济下行压力加大的困难情况下，集团实现营业收入22.6亿元、利润1.1亿元、完成投资12.2亿元，分别比上年度增长10.5%、24.57%和29.36%，比2009年增长2倍多、1倍多和8倍多。
重点项目有力推进——
昆明世博新区旅游业发展改革综合试点总体规划已经省政府批准实施。世博新区核心区控制性详细规划已经省政府专题会议审议通过，正按程序向昆明市规委报批。世博园旅游购物、中国馆会议餐饮等项目投入运营，世博低碳中心商业地产项目开工建设。昆明轿子山、元阳哈尼梯田、丽江老君山国家公园三个景区建设初见成效，经济效益开始显现，特别是元阳哈尼梯田公司配合省州县三级政府成功实现了元阳哈尼梯田世界文化遗产申报目标。昆明国际会展中心优质高效完成1万平方米的南博会开幕式场馆建设，为在我省召开的首届南博会圆满成功举办作出了贡献。世博花园酒店升级改造工程成效显著，昆明饭店引进战略合作伙伴实施改建项目前期工作有序推进，云南饭店改建工程开工。控股了禄丰恐龙谷景区；腾越翡翠城、盈江玉石城、腾冲石墙温泉、梁河世博城等旅游地产项目取得突破性进展；世博泰姬酒店品牌引进和建设规划基本完成；昆明新螺蛳湾云南旅游集散中心土地出让工作完成；世博出租车辆从600辆增加到1000辆，确保了全省第一的行业地位。
管理水平显著提高——
经中国证监会批准，云南旅游股份公司以发行股票的方式购买集团下属云南旅游汽车公司、世博出租汽车公司、世博花园酒店、云南旅游酒店管理公司等四个子公司100%的股权，募集配套资金1.38亿元，实现了云南旅游股份公司上市后资本运作零的突破。狠抓以计划、全面预算、信息、绩效为核心的4M管理，建立完整的绩效管理流程，客观公正评价工作业绩。加强产品研发和市场营销，加强内部控制规范建设。推行阿米巴管理模式，划小核算单位，提高工作效率。大力推进景区创A工作，推进世博园—金殿联合申报5A级景区，元阳梯田、昆明轿子山、丽江老君山申报4A级景区。持续推进景区打造一桌当地特色餐饮、一类当地土特产品、一台富有当地文化特色的演艺节目、一句简洁响亮的景区广告词、一项有影响力的景区节庆宣传活动这“五个一”工作。目前，老君山传统攀岩交流大会，轿子山翻越挑战赛，元阳哈尼长街宴等，已成为有一定影响力的品牌节事和赛事。特别是集团联合省人力资源和社会保障厅、省烹饪协会举办的云南首届名宴、名菜、名师大赛，集中评选出了一批优秀菜品、精美宴席和烹饪大师，在社会上引起广泛关注。积极运用新媒体技术进行网络营销，与携程、艺龙、淘宝、同程等知名电商合作，部分企业开通了企业微博、微信进行宣传和营销。昆明国际会展中心通过搭装收费“一卡通”，实现展会管理的现场化。云南旅游汽车公司搭建GPS安全监管系统、汽车服务管理平台、信息平台和计调平台建设，建设电子商务网站，成为全省唯一国家级旅游运输标准化建设试点单位。世博出租车公司自主开发出租汽车管理系统，在出租车上安装智能计价器和GPS卫星定位调度系统终端设备。云南海外国际旅行社按照“三位一体”原则建设的“牦牛网”电子商务平台，目前正在进行B2B和B2C的开发和试运行。
员工生活稳步改善——
秉持“当前得实惠，将来有希望”的理念，持续增加员工收入，充分保障员工合法权益，不断改善生活和工作条件，注重员工和企业的同步成长。2013年，开展了以企业与员工“共享共担”为核心的薪酬体系改革工作，完成了昆明饭店、世博花园酒店、云南旅游汽车公司等4个单位薪酬体系的改革重构，较大地调动了广大干部员工的工作热情。如今，集团员工收入每年以超过13.3%的幅度增长，专业技能职业晋升通道进一步拓宽。组织职工购买团购房，持续改善职工集体宿舍、食堂和工作环境，坚持开展“金秋助学”、“送温暖帮扶活动”等。
（小标题）党建给力，提供发展保障、引领价值取向
企业党组织如何在“构建幸福企业、打造快乐产业”的过程中发挥作用？集团党委书记张睿是这样认识的：集团两级党组织要努力做到“坚持两个始终、强化三个引领、构筑四个保障”，以更好发挥国有企业党组织的政治核心作用。
坚持两个始终，保证方向，推动发展——
一年来，集团两级党组织始终围绕参与决策、带头执行、有效监督三大任务扎实开展工作。认真贯彻民主集中制，在公司章程、董事会、经理层议事规则上，对党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出了规定，集团党委按规定参与了集团战略规划优化升级、管控模式调整、薪酬体制改革试点等重大决策。修订完善了集团“三重一大”决策制度实施办法，对所属企业贯彻落实“三重一大”及党组织参与决策的情况进行了指导、抽查。
始终加强学习型、服务型、创新型党组织建设。通过完善和落实“三会一课”、专题学习与自学相结合等，加强学习型组织建设。2013年，组织党员干部集中学习了十八大、十八届三中全会精神解读、习近平总书记一系列重要讲话精神、省委重要工作部署、党的群众路线、旅游业发展趋势、旅游企业文化建设等专题。开展了“实践群众路线、弘扬云南精神，构建幸福企业、打造快乐产业”专题研讨等，使领导干部的群众观点、宗旨意识，战略思维、创新思维，使命意识、机遇意识、危机意识和担当意识进一步增强。
坚持融入中心抓党建，加强服务型党组织建设。结合党的群众路线教育实践活动的开展，2013年，组织所属企业紧扣“服务质量提升”和“服务品牌打造”，开展了争创“优质服务示范岗”主题实践活动，得到了省委教育实践活动领导小组办公室的充分肯定，被列为全省第一批参加活动136个单位中，首批宣传报道的30个先进典型之一。
坚持“有利于开展工作、有利于推动发展、有利于发挥作用”的“三个有利于”原则，加强创新型党组织建设。在集团新设、调整经营机构，安排经济工作任务时，同步设立、调整党组织、配备党务工作人员，确保业务发展到哪里，党组织就设置到哪里，党的活动就开展到哪里。积极探索建立以党建工作责任制与战略绩效考核有机结合为重要形式的党组织综合考核评估体系，“抓党建、促发展”、“党组织作用发挥好不好，关键看企业发展质量好不好”的价值取向和政策导向进一步树立。
强化三个引领，增强软实力，塑造好形象——
强化政治引领。扎实开展培育和践行社会主义核心价值观活动，使集团广大党员干部、职工群众的中国特色社会主义共同理想、社会主义荣辱观进一步树立，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神进一步发扬。
强化价值引领。结合实际，以“成为美好生活的引领者和创造者”为愿景，加强企业文化建设，使集团党员干部、职工群众与企业“共建共享”的认识进一步形成，合力进一步凝聚，自觉主动投身于“发现云南美丽，营销美丽云南”的实践中，扎实履行“构建幸福企业、打造快乐产业”的光荣使命。
强化示范引领。特别在此次党的群众路线教育实践活动中，集团党委牢牢扭住“领导”和“典型”两个关键，一方面通过建立领导联系点，要求领导对联系单位重要环节工作进行把关等方式，让党员领导干部先学一点、多做一点、干好一点，以充分发挥“领头雁”和“带头羊”作用。另一方面，大力选树和推广先进典型，注意利用反面典型，坚持用“身边人身边事”带动和警示党员群众。
构筑四个保障，保证监督，动员组织——
构筑组织保障。按照责权利匹配原则，进一步健全完善党委、董事会、监事会、经营班子事权清楚、责权利落实、分工合作、督促有效的协调运行机制。
构筑干部保障。强化能力、改革、发展、责任导向，以执行力强、创新力强、感召力强、凝聚力强为要求，积极探索既体现党管干部要求，又符合公司法、适应企业发展需要的干部管理模式。加大干部能力培养、素质提升工作，2013年组织80名中层及基层干部分别到浙江大学接受了为期20天的针对性培训。建立了领导干部深入基层直接联系群众、加强外出等事项报告制度，加强改任人员管理的办法初步修订完成。
构筑人才保障。大力实施人才强企战略，通过内部竞聘、外部引进、轮岗锻炼等选拔人才；通过集中培训、外派学习、职业教育、资格认定、多岗轮训、师带徒等培养人才；通过创造条件和提供平台、考核评价、激励约束等使用人才，积极构建专业化人才团队。
构筑作风保障。以“为民务实清廉”、“正风凝心聚合力，优质服务兴世博”为主题，以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，狠抓“四风”突出问题专项整治，深化集团经常性反腐倡廉教育八项制度的贯彻落实，取得明显成效。在集团党委2013年中组织的问卷调查中，有超过69%的职工群众认为集团领导班子和党员干部党性观念、宗旨意识“好”或者“较好”；有75.98%认为集团领导班子落实中央八项规定和省委实施办法“好”或“较好”。
（小标题）蓄势待发，绘制发展蓝图、开创美好明天
虽然2013年取得了优异业绩，但是面对党的十八届三中全会作出的全面深化改革决定，《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》的颁布实施，省委、省政府建设旅游强省的决策，以及旅游消费在形式和内容上呈现出的规模化、散客化、信息化、休闲化等变化，云南世博旅游集团如何突破发展瓶颈，创新跨越发展？集团董事长王冲在组织咨询公司、集团有关同志及时研究后，得出结论：今后5至10年，集团面临的机遇大于挑战，集团仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
积累的持续发展优势——
一是资源优势。拥有世界自然遗产丽江老君山、世界文化遗产元阳哈尼梯田、云南十大文化旅游名片禄丰恐龙谷、国家级自然保护区昆明轿子山、旅游发展改革综合试点昆明世博新区五大优质景区资源；全省规模最大的旅游交通运输和城市出租车企业以及全省唯一的大型会展基地；打造了世博园、昆明饭店、餐饮婚庆、世博生态城等一批知名品牌；储备了发展旅游地产的一批优质土地资源。
二是布局优势。以昆明为核心，集团在丽江、保山、红河、德宏、楚雄、大理、西双版纳等州市进行了战略布局，为构建规模更大、效益更好的可持续发展格局打下了坚实基础。
三是综合优势。集团是全省最大的省属旅游服务综合性企业，拥有全省最大的旅游投融资平台——云南旅游股份公司，旅游要素较为齐全、产业链比较完整，拥有良好的政策环境和社会资源，在经营管理、开发建设等方面积累了较为丰富的经验，拥有一支专业化的管理团队。
面临着前所未有的发展机遇——
一是党的十八大提出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,国务院将旅游业作为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》的颁布实施，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的贯彻落实，都使得我国旅游业进入了新的黄金发展期。
二是省委、省政府在建设旅游强省的意见中提出，要培育做强10家综合性大型旅游企业，把云南建设成为国内一流、国际著名的旅游目的地和中国面向西南开放的区域性国际旅游集散地，为集团转型升级创造了良好的政策支持。
三是自由行、散客化、定制化、网络化、体验式和互动性旅旅等旅游消费模式发生的显著变化，文化旅游和休闲度假的发展迅猛，为集团创新业态、研发产品、发展新型旅游业务、满足和引领消费需求，提供了广阔空间。
四是旅游产业无边界、旅游消费无穷尽的“大旅游”观念正在业界和游客中形成，旅游与文化、城镇化、城市家庭服务、互联网、商贸、物流等融合发展正逐渐成为旅游服务行业的经济支柱。
五是互联网改造旅游行业，智慧旅游助推发展，O2O平台和创新应用，线上线下合作成为未来旅游行业的发展趋势。
如何抢抓机遇、乘势而上、加快发展？对此，云南世博旅游集团早有准备，谋划好了跨越发展的新篇章——
坚持以旅游服务业为主、相关多元的产业发展方向，以深化改革为动力，以融合发展和创新发展为主线，以全面实施“313主题战略”为路径，搭建资本、信息、产业三个平台，建成世博新区一个核心，实施传统旅游产品转型升级、体制机制变革、新兴服务业拓展三个创新，积极探索旅游业与文化产业、城市服务业、健康产业、教育产业、养老产业、金融产业、现代农业等关联产业及新型城镇化融合发展的新路子，努力把集团建设成为全国知名、云南领先的旅游服务企业集团。
宏伟而高远的目标已经确定，美好而光明的前景仍待实现。年轻的云南世博旅游集团正迎着新时期的朝阳，朝着“构建幸福企业、打造快乐产业”的目标蓄势发力、阔步前行。
