（征求意见稿）
在学习实践活动中，云南世博旅游控股集团党委领导班子按照“规定动作不走样、自选动作有创新”的要求，以树立科学发展理念、提高科学发展能力、解决制约科学发展问题、创新科学发展机制、创造科学发展业绩为目标，认真组织学习，不断开展调研，广泛征求意见，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确发展方向，为逐项整改落实好突出问题打下了良好基础。根据省委关于学习实践活动落实整改阶段的总体要求，结合集团工作实际，根据《云南世博旅游集团党委关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，现就领导班子贯彻落实科学发展观、影响实现企业科学发展的突出问题，制定整改方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和省委八届全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领世博旅游控股集团的各项工作，通过学习实践活动的开展，进一步理清发展思路，谋划发展战略，突出发展重点，落实发展措施，实现科学发展，努力在新的起点上实现集团公司1+1〉2的整合重组和改革发展目标，推动云南旅游事业的新发展，达到学习实践科学发展观活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总目标。
二、整改思路
坚持以科学发展观为统领，以做强做大企业、推进全省旅游二次创业为使命，以人为本，以“团结、发展、务实、创新、廉洁、和谐”为理念，大力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围，紧密结合当前新集团刚刚整合的工作实际，对梳理出的影响和制约集团科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类，逐条制定整改措施。对条件成熟可以马上解决的问题立即着手解决；对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，落实责任，经过一段时间努力后切实解决；对尚在探索阶段或牵涉面广，需要长期努力才能解决的问题，集思广益、认真研讨，分步骤、分阶段妥善解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
三、整改目标
以“凝心聚力、务实创新、破解难题、科学发展”为主题，围绕查摆出的突出问题，通过扎实有效的整改，实现“五个着力”（即着力强化应对金融危机的有效措施，着力提高企业可持续发展能力，着力深化改革和加强现代企业制度建设，着力解决和谐稳定发展的问题，着力发挥党组织的政治优势）和“四个上水平”（即在明确企业科学发展的思路上上水平，在提高领导班子领导企业科学发展的能力上上水平，在增强企业科学发展的核心竞争力上上水平，在提升企业党建工作能力上上水平），把集团公司建设成我省规模最大、实力最强、服务最优、形象最好、发展后劲最足，省内一流、国内知名，具有国际竞争力的现代大型旅游企业集团，在云南旅游经济强省建设中发挥出应有的作用。
四、整改项目
省委、省政府将原云南世博集团和原云南旅游产业集团2家省属国有旅游企业整合组建成立“云南世博旅游控股集团有限公司”，是贯彻落实党的十七大精神，深入实践科学发展观，加快把我省建设成为旅游经济强省，推动旅游二次创业的重要举措。世博旅游集团党委乘势而上、顺势而为，把深入学习实践科学发展观活动作为打造旅游龙头企业的强大动力，根据前期查摆出来的八个方面的主要问题，制定了相应的整改措施。这些措施根据具体情况在时限上分为近期、中期和长期，并且部分问题的整改涉及多项措施。本次整改的总负责人是集团党委书记张李昆同志。
具体整改项目如下：
问题一：把握科学发展观的科学内涵和精神实质不够全面
整改措施一：结合工作实际，采取个人自学、支部组织学、请专家专题学、党委中心组集中学、深入一线调研学等方式，进一步深入学习科学发展观，使集团全体党员干部进一步理解和把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实做到学活学真学实，形成对集团科学发展的共识。
整改编号：长期整改01号
责任领导：张李昆
责任部门：党委工作部
责 任 人：铁瑞林
完成时限：两年
整改措施二：将深入学习科学发展观与集团当前刚刚整合的形势相结合，以党委理论中心组扩大学习的形式，通过领导班子深入研究、中层干部具体研讨等方式，进一步认清形势，明确任务，增强信心，切实把思想和行动统一到科学发展观上来。
整改编号：近期整改01号
责任领导：张李昆
责任部门：党委工作部
责 任 人：铁瑞林
完成时限：两个月
整改措施三：建立完善党员干部学习制度，进一步加强和改进党员干部尤其是党员领导干部的学习，引导树立终生学习的理念，正确处理学习与工作的关系，不断创新学习方法，切实提高理论学习的自觉性和实效性。
整改编号：中期整改01号
责任领导：张李昆
责任部门：党委工作部
责 任 人：铁瑞林
完成时限：半年
问题二：企业发展还不适应旅游支柱产业建设要求
整改措施一：按照集团公司发展定位，研究制订集团短期、中期和长期发展战略规划，确立以旅游为主、相关多元的发展战略，以行业归并、重点突出、专业分工、资源优化配置为原则，以完善产业链、扩大产业面为经营策略，打造“世博旅游”品牌，强化产业集中度，发挥集群作用和规模效应，提高市场扩张力、竞争力和控制力，强化对优质资源的控制力，谋求最佳的发展质量和效益，真正做强做实企业。措施具有可操作性，努力盘活资产、提质增效、扩大合作，实现资产增值、利润增长、员工增收的目标。
整改编号：中期整改02号
责任领导：王冲
责任部门：规划发展部
责 任 人：张晋云
完成时限：半年
整改措施二：按照省委、省政府旅游二次创业的战略部署，认真贯彻落实国家发改委批准的《云南旅游产业改革发展规划纲要》，提出具体实施方案，努力打造“世博旅游”品牌，实现跨越发展。
整改编号：近期整改02号
责任领导：王冲、集团经营班子分管领导（待集团经营班子分工后按分工情况明确具体责任人）
责任部门：董事会办公室、规划发展部
责 任 人：周玉康、张晋云
完成时限：半年
整改措施三：立足以项目大开发，带动企业大发展，力争大气魄和大手笔策划、高起点和高水平运作项目，落实推进世博新区核心片区、老君山、元阳哈尼梯田、梅里雪山、轿子雪山等景区项目研究开发建设工作，并结合旅游要素不断开发新产品，推出新项目，打造具有广泛影响力和市场竞争力的生态观光、休闲度假、人居养生、文化体验、康体运动、会展商务、科考探险等旅游产品，丰富和完善旅游产业链，壮大产业规模。
